一、项目概况
（一）项目概况
1、项目名称：襄城县G234兴阳线闫寨至井庄段路面功能性修复养护工程
2、项目编号：XZ【2025】016号
3、建设地点：许昌市襄城县境内
4、工程概况：本项目路段位于许昌市襄城县境，起点位于襄城县与禹州市交界处，起点桩号为K1359+117，终于井庄，终点号为K1373+000，路线全长13.883公里。
5、招标范围：招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。
6、标段划分：本次招标共划分为1个标段
7、招标控制价：******.00元
8、质量要求：合格
9、计划工期：90日历天
10、评标办法：技术评分最低标价法
11、资格审查方式：资格后审
（二）招标过程
本工程招标采用公开招标方式进行，按照法定公开招标程序和要求，于2025年6月13日至2025年7月14日在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》《河南省电子招标投标公共服务平台》上公开发布招标信息（2025年6月27日发布变更公告），于投标截止时间前上传电子投标文件并按时解密的投标单位有 4 家。
（三）项目开标数据表
襄城县公路事业发展中心 | ||||
招标代理机构名称 | ******有限公司 | |||
工程名称 | 襄城县G234兴阳线闫寨至井庄段路面功能性修复养护工程 | |||
开标时间 | 2025年7月14日9时00分 | 开标地点 | 襄城县公共资源交易中心 开标二室 | |
评标时间 | 2025年7月14日12时30分 | 评标地点 | 襄城县公共资源交易中心 评标一室、二室、三室 | |
二、第一信封开标记录
项目负责人 | 项目总工 | 工程质量 | 安全 目标 | 工期（日历天） | 对本次开标过程是否有异议 | |
韩燕斌 | 姚婉瑕 | 合格 | 零事故 |
90 | 无 | |
******有限公司 | 栗军亮
| 郑永兴 | 合格 | 零事故 |
90 | 无 |
| ******有限公司
| 杜首举 | 张伟 | 合格 | 零事故 |
90 | 无 |
******有限公司 | 王虹凯 | 彭超 | 合格 | 零事故 |
90 | 无 |
招标控制价 | ******.00元 | |||||
计划工期 | 90日历天 | 质量要求 | 合格 | |||
安全目标 | 零事故 | |||||
三、评标标准、评标办法或者评标因素一览表
本次评标采用技术评分最低标价法（详见评标办法）。
四、第一信封评审情况
硬件特征码分析及判定结果：******有限公司******有限公司CPU序号及主板序列号一致外，其他硬件特征码均不雷同，可以进行下一步评审。
（一）第一信封初步评审
通过初步评审的投标人名称 | |||
1 | ******有限公司 | ||
2 | ******有限公司 | ||
3 | ******有限公司 | ||
4 | ******有限公司 | ||
未通过初步评审的投标人名称及原因 | |||
序号 | 投标人名称 | 未通过原因 | 对招标文件相应条款 |
1 | / | / | / |
（二）第一信封详细评审
******委员会对通过初步评审的投标人的投标文件进行了详细评审，评审情况如下：
得分 | ******有限公司 | ||||||
评审因素 评委 | 项目主要人员 （25分） | 技术能力 （10分） | 其他因素（25分） | 施工组织设计（40分） | 合计得分 (100分） | ||
拟派项目经理业绩（10分） | 项目班子人员配备（15分） | 履约信誉（15分） | 企业业绩（10分） | ||||
评委1 | 10 | 14 | 0 | 10 | 10 | 27.8 | 71.80 |
评委2 | 10 | 12 | 0 | 10 | 10 | 25 | 67.00 |
评委3 | 10 | 13 | 0 | 15 | 10 | 33.5 | 81.50 |
评委4 | 10 | 12 | 0 | 10 | 10 | 31 | 73.00 |
评委5 | 10 | 13 | 0 | 15 | 10 | 30.6 | 78.60 |
最终得分：74.38 | 排序：3 | ||||||
企业 得分 | ******有限公司 | ||||||
评审因素 评委 | 项目主要人员 （25分） | 技术能力 （10分） | 其他因素（25分） | 施工组织设计（40分） | 合计得分 (100分） | ||
拟派项目经理业绩（10分） | 项目班子人员配备（15分） | 履约信誉（15分） | 企业业绩（10分） | ||||
评委1 | 10 | 13 | 0 | 10 | 10 | 31 | 74.00 |
评委2 | 10 | 12 | 0 | 15 | 10 | 31 | 78.00 |
评委3 | 10 | 13 | 0 | 15 | 10 | 35.2 | 83.20 |
评委4 | 10 | 11 | 0 | 15 | 10 | 34.3 | 80.30 |
评委5 | 10 | 11 | 0 | 15 | 10 | 33.2 | 79.20 |
最终得分：78.94 | 排序：1 | ||||||
企业 得分 | ******有限公司 | ||||||
评审因素 评委 | 项目主要人员 （25分） | 技术能力 （10分） | 其他因素（25分） | 施工组织设计（40分） | 合计得分 (100分） | ||
拟派项目经理业绩（10分） | 项目班子人员配备（15分） | 履约信誉（15分） | 企业业绩（10分） | ||||
评委1 | 10 | 14 | 10 | 5 | 5 | 24.8 | 68.80 |
评委2 | 10 | 12 | 10 | 10 | 5 | 28 | 75.00 |
评委3 | 10 | 13 | 10 | 10 | 5 | 32.4 | 80.40 |
评委4 | 10 | 10 | 10 | 10 | 5 | 28.7 | 73.70 |
评委5 | 10 | 13 | 10 | 15 | 5 | 30.6 | 83.60 |
最终得分：76.30 | 排序：2 | ||||||
企业 得分 | ******有限公司 | ||||||
评审因素 评委 | 项目主要人员 （25分） | 技术能力 （10分） | 其他因素（25分） | 施工组织设计（40分） | 合计得分 (100分） | ||
拟派项目经理业绩（10分） | 项目班子人员配备（15分） | 履约信誉（15分） | 企业业绩（10分） | ||||
评委1 | 0 | 14 | 10 | 5 | 10 | 28.2 | 67.20 |
评委2 | 0 | 12 | 10 | 5 | 10 | 24 | 61.00 |
评委3 | 0 | 13 | 10 | 10 | 10 | 31.8 | 74.80 |
评委4 | 0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 26.7 | 66.70 |
评委5 | 0 | 13 | 10 | 15 | 10 | 30.3 | 78.30 |
最终得分：69.60 | 排序：4 | ||||||
五、******委员会将经评审的投标人按综合得分由高到低排序如下：
商务及技术得分 | 按得分由高到低进行排名 | |
******有限公司 | 78.94 | 1 |
******有限公司 | 76.30 | 2 |
******有限公司 | 74.38 | 3 |
******有限公司 | 69.60 | 4 |
六、第二信封开标记录：
******委员会按商务及技术得分得分由高到低顺序取前三名进入第二信封（投标报价和工程量清单）评审。
投标单位 | 投标报价 （元） | 是否超过最高投标限价 | 对本次开标过程是否有异议 |
******有限公司 | ******.00 | 否 | 无 |
******有限公司 | ******.59 | 否 | 无 |
******有限公司 | ******.00 | 否 | 无 |
招标控制价 | ******.00元 | ||
七、第二信封评审情况
硬件特征码分析及判定结果：******有限公司CPU序号及主板序列号一致外，其他硬件特征码均不雷同，可以进行下一步评审。
（一）第二信封初步评审：
序号 | 投标人名称 | ||
1 | ******有限公司 | ||
2 | ******有限公司 | ||
3 | ******有限公司 | ||
未通过初步评审的投标人名称及原因 | |||
序号 | 投标人名称 | 未通过原因 |
招标文件相应条款 |
1 | / | / | / |
（二）第二信封详细评审：
投标人 | 投标报价（元） | 评标价（元) | 报价由低到高 排名 |
******有限公司 | ******.00 | ******.00 | 1 |
******有限公司 | ******.59 | ******.59 | 2 |
******有限公司 | ******.00 | ******.00 | 3 |
八、推荐的中标候选人详细评审得分：
第一中标候选人 | ******有限公司 | |||||
******委员会成员 评审内容 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | |
施工组织设计（40分）
| （1）总体施工组织布置及规划0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.8 | 1.5 | 2 |
（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）0-10分 | 8 | 8 | 9 | 8.5 | 8 | |
（3）工期的保证体系及保证措施0-4分 | 3 | 3 | 3.4 | 3.5 | 3.6 | |
（4）工程质量管理体系及保证措施0-4分 | 3 | 3 | 3.6 | 3.5 | 3.5 | |
（5）安全生产管理体系及保证措施0-4分 | 3 | 3 | 3.4 | 3.5 | 3.6 | |
（6）环境保护体系及保证措施（含扬尘治理措施）0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.7 | 1.6 | 1.5 | |
（7）文明施工管理体系及保证措施0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.6 | 1.6 | 1.6 | |
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.7 | 1.6 | 1.4 | |
（9）施工组织设计除采用文字表述外并结合图表的形式进行描述，图表设计合理、描述清楚明了（0-10分） | 8 | 8 | 9 | 9 | 8 | |
主要人员 （25分） | 1、拟派项目经理2022年6月至今承建过类似项目业绩者每有一 项得5分，最高得10分。投标文件中附合同协议书和工程交工验收证明资料的原件扫描件或图片，时间以工程交工验收时间为准。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
2、项目班子人员配备齐全、合理，各专业人员持证上岗的， 由评委在0-15分范围内酌情打分。投标文件中附证书、证件的 原件扫描件或图片。 | 13 | 12 | 13 | 11 | 11 | |
技术能力 （10分） | 投标人获得过与项目施工有关的国家级工程专利（发明专利或 者实用新型专利）者得10分，无者不得分。 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
其他因素（25分） | 1.履约信誉（15分）：投标人针对招标项目的特点和要求，结合自身条件做出服务承诺（含不拖欠农民工工资、扬尘治理、履约诚信承诺、在工程 建设过程中保证连续施工的措施及承诺，保证工期做出承诺等内容）。根据投标文件表述的具体内容，服务承诺合理、可行 、完整的得15分，描述比较完善、比较符合本项目实际情况、 比较合理得10分、不缺项且有简单描述的得5分，缺项或不提 供不得分。（本项最高得15分） | 10 | 15 | 15 | 15 | 15 |
2.企业业绩（10分）：投标人2022年6月以来完成过类似项目的，每有一项得5分 ，最多得10分。投标文件中附合同协议书和工程交工验收 证明资料的原件扫描 件或图片，时间以工程交工验收时间为准。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
合计 | 74.00 | 78.00 | 83.20 | 80.30 | 79.20 | |
最终得分 | 78.94 | |||||
第二中标候选人 | ******有限公司 | |||||
******委员会成员 评审内容 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | |
施工组织设计（40分）
| （1）总体施工组织布置及规划0-2分 | 1.3 | 1.5 | 1.5 | 1.1 | 2 |
（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）0-10分 | 6 | 7 | 7 | 7.6 | 7 | |
（3）工期的保证体系及保证措施0-4分 | 2 | 3 | 3.5 | 2.6 | 3.4 | |
（4）工程质量管理体系及保证措施0-4分 | 2.5 | 2.5 | 3.4 | 2.6 | 3.4 | |
（5）安全生产管理体系及保证措施0-4分 | 2 | 2.5 | 3.6 | 2.8 | 3.5 | |
（6）环境保护体系及保证措施（含扬尘治理措施）0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.7 | 1.2 | 1.5 | |
（7）文明施工管理体系及保证措施0-2分 | 1.2 | 1.5 | 1.5 | 1.2 | 1.5 | |
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案0-2分 | 1.3 | 1.5 | 1.7 | 1.3 | 1.3 | |
（9）施工组织设计除采用文字表述外并结合图表的形式进行描述，图表设计合理、描述清楚明了（0-10分） | 7 | 7 | 8.5 | 8.3 | 7 | |
主要人员 （25分） | 1、拟派项目经理2022年6月至今承建过类似项目业绩者每有一 项得5分，最高得10分。投标文件中附合同协议书和工程交工验收证明资料的原件扫描件或图片，时间以工程交工验收时间为准。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
2、项目班子人员配备齐全、合理，各专业人员持证上岗的， 由评委在0-15分范围内酌情打分。投标文件中附证书、证件的 原件扫描件或图片。 | 14 | 12 | 13 | 10 | 13 | |
技术能力 （10分） | 投标人获得过与项目施工有关的国家级工程专利（发明专利或 者实用新型专利）者得10分，无者不得分。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
其他因素（25分） | 1.履约信誉（15分）：投标人针对招标项目的特点和要求，结合自身条件做出服务承诺（含不拖欠农民工工资、扬尘治理、履约诚信承诺、在工程 建设过程中保证连续施工的措施及承诺，保证工期做出承诺等内容）。根据投标文件表述的具体内容，服务承诺合理、可行 、完整的得15分，描述比较完善、比较符合本项目实际情况、 比较合理得10分、不缺项且有简单描述的得5分，缺项或不提 供不得分。（本项最高得15分） | 5 | 10 | 10 | 10 | 15 |
2.企业业绩（10分）：投标人2022年6月以来完成过类似项目的，每有一项得5分 ，最多得10分。投标文件中附合同协议书和工程交工验收 证明资料的原件扫描 件或图片，时间以工程交工验收时间为准。 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
合计 | 68.80 | 75.00 | 80.40 | 73.70 | 83.60 | |
最终得分 | 76.30 | |||||
第三中标候选人 | ******有限公司 | |||||
******委员会成员 评审内容 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | |
施工组织设计（40分）
| （1）总体施工组织布置及规划0-2分 | 1.3 | 1 | 1.7 | 1.3 | 2 |
（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）0-10分 | 7 | 6 | 8 | 8 | 7 | |
（3）工期的保证体系及保证措施0-4分 | 2.5 | 2.5 | 3.5 | 3 | 3.5 | |
（4）工程质量管理体系及保证措施0-4分 | 2.5 | 2.5 | 3.5 | 3 | 3.3 | |
（5）安全生产管理体系及保证措施0-4分 | 2.5 | 2.5 | 3.5 | 3 | 3.5 | |
（6）环境保护体系及保证措施（含扬尘治理措施）0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.6 | 1.4 | 1.5 | |
（7）文明施工管理体系及保证措施0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.6 | 1.3 | 1.5 | |
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案0-2分 | 1.5 | 1.5 | 1.6 | 1.4 | 1.3 | |
（9）施工组织设计除采用文字表述外并结合图表的形式进行描述，图表设计合理、描述清楚明了（0-10分） | 7.5 | 6 | 8.5 | 8.6 | 7 | |
主要人员 （25分） | 1、拟派项目经理2022年6月至今承建过类似项目业绩者每有一 项得5分，最高得10分。投标文件中附合同协议书和工程交工验收证明资料的原件扫描件或图片，时间以工程交工验收时间为准。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
2、项目班子人员配备齐全、合理，各专业人员持证上岗的， 由评委在0-15分范围内酌情打分。投标文件中附证书、证件的 原件扫描件或图片。 | 14 | 12 | 13 | 12 | 13 | |
技术能力 （10分） | 投标人获得过与项目施工有关的国家级工程专利（发明专利或 者实用新型专利）者得10分，无者不得分。 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
其他因素（25分） | 1.履约信誉（15分）：投标人针对招标项目的特点和要求，结合自身条件做出服务承诺（含不拖欠农民工工资、扬尘治理、履约诚信承诺、在工程 建设过程中保证连续施工的措施及承诺，保证工期做出承诺等内容）。根据投标文件表述的具体内容，服务承诺合理、可行 、完整的得15分，描述比较完善、比较符合本项目实际情况、 比较合理得10分、不缺项且有简单描述的得5分，缺项或不提 供不得分。（本项最高得15分） | 10 | 10 | 15 | 10 | 15 |
2.企业业绩（10分）：投标人2022年6月以来完成过类似项目的，每有一项得5分 ，最多得10分。投标文件中附合同协议书和工程交工验收 证明资料的原件扫描 件或图片，时间以工程交工验收时间为准。 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
合计 | 71.80 | 67.00 | 81.50 | 73.00 | 78.60 | |
最终得分 | 74.38 | |||||
九、推荐的中标候选人情况与签订合同前要处理的事宜
（一）推荐的中标候选人名单：
******有限公司
统一社会信用代码：************94
企业注册地：襄城县十里铺镇仝庄村
******有限责任公司（自然人独资）
投标报价：******.00元
大写：贰仟玖佰贰拾肆万陆仟叁佰柒拾元整
质量标准：合格
工期：90日历天
安全目标：零事故
项目经理：栗军亮
证书名称及编号：公路工程二级注册建造师 豫******3868
项目总工：郑永兴
证书名称及编号：公路工程相关专业高级职称 B************
投标文件中填报的企业业绩：
业绩1、襄城县国道311线库庄至湛北段路面功能性修复工程；
业绩2、国道234线襄城县安全设施精细化提升工程；
投标文件中填报的项目经理业绩：
业绩1、国道344线茨沟东至肖庄段路面功能性修复工程；
业绩2、襄城县G234兴阳线姜店至许平界段结构性修复养护工程；
企业资质：公路工程施工总承包贰级资质
是否符合招标资质条件：是
是否具备独立法人资格：是
******有限公司
统一社会信用代码：************7B
企业注册地：河南省安阳市滑县牛屯镇西街村西环路358号
******有限责任公司（自然人投资或控股）
投标报价：******.59元
大写：贰仟玖佰叁拾壹万捌仟陆佰叁拾壹元伍角玖分
质量标准：合格
工期：90日历天
安全目标：零事故
项目经理： 杜首举
证书名称及编号：公路工程二级注册建造师 豫************
项目总工：张伟
证书名称及编号：公路工程相关专业中级职称C************0171
投标文件中填报的企业业绩：
业绩1、2022年滑县农村公路“百县通村入组”工程；
投标文件中填报的项目经理业绩：
业绩1、2022年浚县新镇镇新双线公路改建工程；
业绩2、******人民政府辉县市吴村镇五马线（杨起营至东常务）修复养护工程项目；
企业资质：公路工程施工总承包贰级资质
是否符合招标资质条件：是
是否具备独立法人资格：是
******有限公司
统一社会信用代码：******MA45C30F5C
******街道卓越太阳城四层
******有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
投标报价：******.00元
大写：贰仟玖佰肆拾叁万叁仟陆佰伍拾肆元整
质量标准：合格
工期：90日历天
安全目标：零事故
项目经理：韩燕斌
证书名称及编号：公路工程二级注册建造师 豫******9347
项目总工：姚婉瑕
证书名称及编号：公路工程相关专业高级职称 B******095
投标文件中填报的企业业绩：
业绩1、******人民政府2023年农村公益事业财政奖补项目(东卯镇柏木井村水泥道路硬化项目)；
业绩2、沁阳市王召乡2023年第一批农村公路修复性养护项目(木楼村道)；
投标文件中填报的项目经理业绩：
业绩1、兴隆县县道东北线X553下石洞至上石洞段改建工程；
业绩2、******人民政府水胡同村道路改建项目；
企业资质：公路工程施工总承包贰级资质
是否符合招标资质条件：是
是否具备独立法人资格：是
（二）签订合同前要处理的事宜：无
十、澄清、说明、补正事项纪要：无
十一、公示期：
2025年7月16日-2025年7月21日
十二、招 标 人：襄城县公路事业发展中心
地 址：襄城县八七路698号
联 系 人：王先生
联系电话：******
******有限公司
地 址：******学院路九州溪雅苑西门南100米
联 系 人：王女士
联系电话：******
监督单位：襄城县交通运输局
联系人：刘先生
联系电话：0374-******
各有关当事人对评审结果有异议的，可以在公示期内，以书面形式同时向招标人和招标代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人亲笔签字，注明法定代表人手机联系方式)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照（原件）、本人身份证件（原件）及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中要求的资料一并提交（匿名反映等不予受理），并以质疑函受理确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
2025年7月16日
