| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)001248 | 项目名称： | 永宁县公路管理段永宁县农村公路日常养护2025-2027年度政府购买服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 永宁县公路管理段永宁县农村公路日常养护2025-2027年度政府购买服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ******.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | ******.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | ******.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质（新资质）或公路工程养护三类乙级及以上资质（旧资质）； |
| 2 | 提供《安全生产许可证》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-公路管理和养护服务 | 永宁县公路管理段永宁县农村公路日常养护2025-2027年度政府购买服务项目 | 永宁县公路管理段永宁县农村公路日常养护2025-2027年度政府购买服务项目 | 1 | ******.00 | 标的1-公路管理和养护服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 ******委员会认为投标人的报价明显低于成本价，有可能******委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 人员配备 | 15.00 | 项目人员：项目总人员不少于23人，由项目负责人、技术负责人、安全负责人及其他人员组成，其中项目管理人员由项目负责人、技术负责人、安全负责人组成。一般养护人员不少于18人，必须是身体健康，符合公路养护一线作业条件，且未达公路养护工退休年限的作业人员。项目管理人员满足条件，每位得2分，不满足不得分；项目一般养护人员每位得0.5分。 人员须满足以下条件： 项目负责人：提供公路工程二级及以上建造师执业资格证、注册证书、公路工程专业中级及以上职称、交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证。建造师证书及安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页，不提供或不符合要求不得分。近三年（2022年至今）承担过一项类似养护工程或日常养护或小修保养或预防养护的项目经理或项目负责人的业绩（以中标通知书或合同为准）。 安全负责人：提供公路工程专业中级及以上职称证及建设部门或交通运输部门颁发的B级安全生产考核合格证书，不提供或不符合要求不得分。 ******居民，符合公路养护一线作业条件，且未达国家规定的公路养护一线作业人员退休年限。 以上资料需提供复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。 |
| 3 | 企业实力 | 6.00 | 具备洒水车2台、扫路车2台，带有警灯的制式养护车3台（其中2台作为日常养护，1台为路面巡查），具有夏季防汛、冬季除雪应急设备及物资（设备包含但不限于：水泵、发电机、照明灯、平板运输车、融雪剂排布车、平地机、挖掘机。物资包含但不限于：融雪剂、防洪沙袋）。在此基础上，每增加洒水车1台加2分，每增加扫路车1台加2分，每增加带有警灯的制式养护车1台加2分，满分6分。 注：需提供机械设备相关证明材料并加盖单位公章，不按要求提供不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 4.00 | 2022年4月1日至开标前，投标人具有与本项目类似的业绩，每提供一份得1分，最高得4分，不提供不得分。（提供合同和中标通知书扫描件，并加盖投标人公章，且类似业绩不得与项目负责人业绩重复，否则不得分。） |
| 5 | 养护服务方案1 | 8.00 | 路基、路面、桥涵、沿线设施巡查方案 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 6 | 养护服务方案2 | 8.00 | 路基养护方案及措施 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。养护服务方案 |
| 7 | 养护服务方案3 | 8.00 | 路面方案及措施 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 8 | 养护服务方案4 | 8.00 | 桥涵养护方案及措施 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 9 | 养护服务方案5 | 8.00 | 环境保护、水土保持体系及保证措施 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 10 | 养护服务方案6 | 8.00 | 文明施工、文物保护体系及保证措施 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 11 | 养护服务方案7 | 8.00 | 项目风险预测与防范，事故应急预案措施 1、内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且可行性强的得8分； 2、内容完整、表述清楚、有针对性、切实可行的得5分； 3、内容完整、表述清楚的得3分； 4、内容与本评分因素不相符的得1分； 5、不提供不得分。 注：项目风险预测与防范、事故应急预案措施中要有符合项目特点的项目驻地管理制度和应急预案。 |
| 12 | 农村公路应急保畅保通方案 | 4.00 | 针对农村公路和本辖区特点，服务中农村公路应急保畅保通措施： 1、人员及组织机构完善、内容完整、表述清楚、针对性强、物资准备充分，且可行性强的得4分； 2、内容完整、表述清楚、充分结合本地区气候、道物资准备不充分、切实可行的，得3分； 3、内容与应急保畅保通工作关联性不强，与本地区实际不符的，得1分。 注：没有人员及组织机构的不得分；在编写过程中要充分考虑本地区气候、道路运输等环境，对发生的各类应急方案要独立编写措施，如冬季林带防火、除雪保畅；夏季汛期保畅；交通中断等。 |
| 13 | 服务承诺 | 5.00 | 服务承诺内容全面合理，服务机制健全，明确项目服务支持人员，服务快捷程度、服务质量优劣程度、服务进度保障措施，服务成果内容、廉洁从业承诺、违约经济处罚承诺，服务承诺内容全面具体、合理可行，完全满足服务需求的得5分；服务承诺内容具体可行，能够满足采购需求的得4分；服务承诺合理的得3分；服务承诺内容缺失的得1分；不提供不提分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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