******管理局
******水务局
2025年度招投标“双随机、一公开”抽查
工作方案
为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》和《石林县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》要求，推进我县公共资源交易“双随机、一公开”监督检查常态化，坚持查处并重，持续规范公共资源交易行为，营造良好的公共资源交易市场环境，结合实际，特制定本方案。
一、抽查时间
抽查时间为2025年4—11月
二、抽查对象
******改革局2024年度审批核准的依法必须进行招标的进入县公共资源交易中心的水利工程建设项目。
三、抽查方式
******改革局审批、核准的依法必须进行招标的水利工程建设项目，按照不低于8个项目开展随机抽查。
四、抽查事项（清单）
（一）县政务服务局负责
1.招标文件是否存在隐性壁垒、是否存在违反公平竞争的条
款；
2.中标人在投标时是否存在围标串标、弄虚作假骗取中标的
行为；
3.评标专家是否存在对不同投标人打分畸高或畸低，且无法
说明正当理由的问题；
4.代理机构在评标结束后是否按时发布评标结果公示；
5.招标人与中标人是否在法律规定期限内签订合同。
******水务局负责
1.对水利工程建设项目公共资源领域巩固隐形壁垒专项整治工作情况开展调查；
2.对水利工程建设领域“应招未招”、“应进必进”情况进行检
查；
3.对水利工程领域招标投标有关异议、质疑等处理情况进行
抽查。
五、双随机抽取
在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）中随机抽取检查项目和执法人员。
为确保抽查程序公开、公平、公正，若抽到的执法人员因客观原因未能参加检查，采取“递补抽取”的方式仍从执法人员库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。随机抽取全过程由系统进行记录并保存留证。
六、抽查结果运用
（一）执法检查人员应当在本次抽查任务完成后20个工作日内，将抽查结果在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）上公示。
（二）对在2025年度公共资源交易“双随机、一公开”抽查中发现问题的单位，按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》《云南省招标代理机构及从业人员管理暂行办法》的规定作出相应处理。
（三）对拒绝接受检查或在接受检查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理。
（四）对在检查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。
（五）抽查情况将梳理形成年度抽查报告。
七、工作要求
（一）加强组织领导，周密部署。要统一思想，提高认识，将此次行动作为贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展和维护社会稳定工作决策部署的重要举措，切实加强组织领导和统筹协调，明确工作任务，落实责任，积极开展“双随机一公开”活动。
（二）部门联动配合，强化责任。按照国家、省、市“双随
机、一公开”监管要求开展工作。联合抽查部门在检查完成之日
起20个工作日内，分别将本部门抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）进行公示，接受社会监督。对检查中发
现的违法违规行为，要依法进行处理，并将有关结果统一归集于
经营主体名下，通过国家企业信用信息公示系统（云南）予以公
示。
（三）注重舆论宣传，扩大影响。结合检查工作积极开展普
法宣传活动，畅通举报投诉渠道，公布举报投诉电话。
（四）加强分析研判，总结经验。要进一步增强责任意识，严格按照要求，公开、公平、公正地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对抽查发现的违法违规行为要严格依法依规进行处理，形成有效震慑，增强公共资源交易参与人守法的自觉性。
对检查结果加强分析，联合抽查部门及时总结经验汇总检查情况。
（五）遵守八项规定，严守纪律。在执行抽查任务时要严肃工作纪律，严格执行相关规定，对抽查工作中失职渎职和违纪的，依法依纪严肃处理。
******水务局
2025年5月9日
******水务局
2025年度招投标“双随机、一公开”抽查
工作方案
为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》和《石林县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》要求，推进我县公共资源交易“双随机、一公开”监督检查常态化，坚持查处并重，持续规范公共资源交易行为，营造良好的公共资源交易市场环境，结合实际，特制定本方案。
一、抽查时间
抽查时间为2025年4—11月
二、抽查对象
******改革局2024年度审批核准的依法必须进行招标的进入县公共资源交易中心的水利工程建设项目。
三、抽查方式
******改革局审批、核准的依法必须进行招标的水利工程建设项目，按照不低于8个项目开展随机抽查。
四、抽查事项（清单）
（一）县政务服务局负责
1.招标文件是否存在隐性壁垒、是否存在违反公平竞争的条
款；
2.中标人在投标时是否存在围标串标、弄虚作假骗取中标的
行为；
3.评标专家是否存在对不同投标人打分畸高或畸低，且无法
说明正当理由的问题；
4.代理机构在评标结束后是否按时发布评标结果公示；
5.招标人与中标人是否在法律规定期限内签订合同。
******水务局负责
1.对水利工程建设项目公共资源领域巩固隐形壁垒专项整治工作情况开展调查；
2.对水利工程建设领域“应招未招”、“应进必进”情况进行检
查；
3.对水利工程领域招标投标有关异议、质疑等处理情况进行
抽查。
五、双随机抽取
在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）中随机抽取检查项目和执法人员。
为确保抽查程序公开、公平、公正，若抽到的执法人员因客观原因未能参加检查，采取“递补抽取”的方式仍从执法人员库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。随机抽取全过程由系统进行记录并保存留证。
六、抽查结果运用
（一）执法检查人员应当在本次抽查任务完成后20个工作日内，将抽查结果在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）上公示。
（二）对在2025年度公共资源交易“双随机、一公开”抽查中发现问题的单位，按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》《云南省招标代理机构及从业人员管理暂行办法》的规定作出相应处理。
（三）对拒绝接受检查或在接受检查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理。
（四）对在检查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。
（五）抽查情况将梳理形成年度抽查报告。
七、工作要求
（一）加强组织领导，周密部署。要统一思想，提高认识，将此次行动作为贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展和维护社会稳定工作决策部署的重要举措，切实加强组织领导和统筹协调，明确工作任务，落实责任，积极开展“双随机一公开”活动。
（二）部门联动配合，强化责任。按照国家、省、市“双随
机、一公开”监管要求开展工作。联合抽查部门在检查完成之日
起20个工作日内，分别将本部门抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）进行公示，接受社会监督。对检查中发
现的违法违规行为，要依法进行处理，并将有关结果统一归集于
经营主体名下，通过国家企业信用信息公示系统（云南）予以公
示。
（三）注重舆论宣传，扩大影响。结合检查工作积极开展普
法宣传活动，畅通举报投诉渠道，公布举报投诉电话。
（四）加强分析研判，总结经验。要进一步增强责任意识，严格按照要求，公开、公平、公正地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对抽查发现的违法违规行为要严格依法依规进行处理，形成有效震慑，增强公共资源交易参与人守法的自觉性。
对检查结果加强分析，联合抽查部门及时总结经验汇总检查情况。
（五）遵守八项规定，严守纪律。在执行抽查任务时要严肃工作纪律，严格执行相关规定，对抽查工作中失职渎职和违纪的，依法依纪严肃处理。
******水务局
2025年5月9日
