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平潭综合实验区财政金融局财政重点绩效评价服务项目采购需求公告

平潭综合实验区财政金融局财政重点绩效评价服务项目采购需求公告

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信息时间:
2025-06-20
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我要报名

根据平潭综合实验区财政金融局财政绩效评价工作的相关计划,拟对2024年度财政资金开展重点绩效评价。欢迎有资质的供应商前来报名,现就有关事项公告如下:

一、项目内容及预算限价

拟对2024年度5个项目和 1 个部门整体开展重点绩效评价工作,最高预算价12万元,分3个项目包,每包预算价均为4万元,单个项目最高预算价2万元,报价超过预算价或超过报价时间的为无效报价。3个包具体如下:

(一)包1

******小学新校区建设项目,评价金额2144.07万元。

2.区农业农村中心整体评价,评价金额4380.06万元。

(二)包2

1.平潭综合实验区自然灾害应急能力提升基层防灾项目,评价金额1261万元。

2.高铁站周边排水防涝设施建设改造项目,评价金额1502万元。

(三)包3

1.职工基本医疗保险基金,评价金额20000万元。

2.养老服务支出项目,评价金额2661.80万元。

二、工作要求

(一)本采购投标人应视自身能力在投标中提供更优、更合理的技术服务承诺。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在签订合同时商定。

(二)交付地点:平潭综合实验区财政金融局。

(三)交付时间:2025年8月15日前完成。

(四)交付条件:提交合格的绩效重点评价报告,并按业务要求提交报告佐证材料、工作底稿。

(五)验收方式:验收组对供应商绩效服务工作质量进行综合考核打分。综合得分低于85分的,每下降1分,业务费扣除1%,低于60分,支付合同金额50%,并列入不合格供应商名单。具体评分标准详见《绩效评价报告质量考核评分表》。

绩效评价报告质量考核评分表

考核内容

分值

评分标准

评定分数

一、报告格式

6



(一)封面填写

2

1.封面各要素填写规范的,计2分;填写不完整或不符合要求的,每个扣0.4分。


(二)表格填写

2

2.表格部分填写齐全且符合要求的,计2分;填写不完整或不符合要求填写的,每个扣0.2分。


2

3.评价计分正确、分值计算散总一致、评分与评级相符的,计2分;不符合要求的,每个扣0.3分。


二、报告内容

14



(一)要素完备

2

1.评价报告基本要素齐全的,计2分;所需要素每少一项的,扣0.5分。


(二)内容齐全

8

2.评价报告严格按照评价报告编写提纲要求进行撰写的,计8分;评价报告每缺失一项内容或重复一个部分的,扣1分。


(三)文字语言

4

3.评价报告准确规范、严谨、通俗易懂、文字通顺、流畅、措辞得当的,计3分;表述不清楚、用词不准确,有明显的语法、常识、逻辑错误和错别字的,每处扣0.5分。


三、绩效反映

20



(一)绩效陈述

10

1.绩效情况分点陈述,观点清晰,有归纳句,计5分;评价报告绩效陈述无归纳、逻辑混乱的,扣1-2分。绩效陈述明确,有充足的数据或例证支撑的,计5分;绩效陈述不清楚、不明确的,每个扣1分;无绩效陈述的,不得分(实际未产生绩效的项目除外)。


(二)依据支撑

10

2. 依据充分,数据准确,关联性强,内容与相应指标的得分、获取的证据相符合的,计10分;依据欠充分的,扣2-4分;依据不充分或无依据的,不得分。


四、问题反映

15



(一)评价事实

7

1.评价结论准确、反映问题全面的,计3分;评价结论错误的,此项不得分;漏报评价查出的问题的,扣1-3分。评价事实清楚、问题反映真实的,计2分;评价事实表述不清楚、问题反映含糊的,每处扣0.5分。评价报告问题反映全面完整的,计2分;评价查出的重要问题未在评价报告中反映且未做说明的,每个扣1-2分,扣完为止。


(二)问题定性

8

2.对被评价单位违规问题定性准确的,计3分;定性欠准确的,每个扣1分。对被评价单位违规问题定性表述规范的,计2分;定性表述欠规范的,每个扣0.5分。对被评价单位违规问题定性依据正确的,计2分;定性依据欠准确的,每个扣0.5分。对被评价单位违规问题定性依据引用具体的,计1分;定性依据引用欠具体的,每个扣0.5分。


五、评价建议

15



(一)建议完整

8

1.评价报告所提建议全面完整的,计3分;应当提出评价建议而没有提出的,每个扣0.5分。评价建议表述明确、严谨规范的,计3分;评价建议表达不明确的,每个扣0.5分。评价建议与评价内容相关联、与问题相对应的,计2分;无关联度、不对应的,每个扣0.5分。


(二)针对性

7

2.评价报告所提建议具体、有操作性的,计3分;所提出的建议欠具体或操作性不强的,扣1-2分。评价报告所提建议有针对性、建设性和创新性的,对改进专项资金管理具有重要借鉴启示的,计4分;评价建议局限于财务管理,建议内容乏善可陈的,无针对性,每个扣1分。


六、修改完善

7



(一)征求意见

3

1.评价报告未征求被评价单位、被评价人员意见的,扣3分。


(二)调查修改

4

2.认真研究被评价单位、被评价人员意见的,计1分;对被评价单位、被评价人员及有关责任人有异议的评价事项,评价组未进一步核实的,每个扣0.5分。对被评价单位、被评价人员及有关责任人意见进行核实、说明的,计2分;对采纳被评价单位、被评价人员及有关责任人意见的情况和原因,或者对上述单位、人员未提出书面意见的情况未作书面说明的,每个扣0.5分。


七、指标体系

15



(一)评级指标

7

1.评价指标结合项目特点,科学合理,涵盖项目产出和效益且个性指标不少于4个的,计5分;评价指标与项目内容不符、无法操作、个性指标少于4个的,每个扣1分。评价指标明确、细化、量化的,计2分;可以量化指标而未量化的,每个扣0.5分。


(二)指标权重

3

2.按照评价指标的重要程度合理分布权重的,计3分;指标权重分布不合理、存在有明显错误的,每个扣0.5分。


(三)评价标准

5

3.评价标准描述清晰,依据充分,有分档且分档分值分布合理的,计5分;评价标准不清晰,依据不充分,分档不合理的,每个扣0.5分。无标准的,不计分。


八、基础工作

8



(一)人员配备

1

1.参与评价的人员符合委托方3人要求的,计1分;每少1人扣0.5分。


(二)工作方案

1

2.评价前进行评价方案设计且评价方案完善可行的,计1分;不符合要求的,每个扣0.5分。


(三)抽查比例

3

3.按照委托方要求的比例,进行项目抽查的,计3分;未按委托方规定比例抽查的,扣1-3分。


(四)工作日志

1

4.认真撰写评价工作日志且记录内容详实的,计1分;未撰写工作日志不得分;工作日志内容不齐全的,每个扣0.2分。


(五)工作底稿

2

5.评价工作底稿内容齐全,记录真实的,计2分;底稿内容不完整、记录不真实的,每个扣0.5分。


合计

100



(六)支付方式:服务成果经验收后,按得分比例一次性支付服务费。

三、供应商的资格要求

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)最近三年的经营活动中没有重大违法记录。

四、报价时间及选择方式

(一)选择方式:报价单位可以对2个项目包进提交报价材料,若第一包中标,则不再参加第二包开标。本项目供应商评选方法采用综合评分法,以总得分从高到低顺序确认中标供应商。综合评分评审项目的分值设置如下:

1.价格分值---满分20分

价格分采用算数平均法计算,去掉最高分,去掉最低分,剩下的报价进行平均计算,得出的报价为评标基准价,其价格分为满分,投标人的价格分以评标基准价为基准,根据投标报价与评标基准价的偏离幅度评分,偏离幅度越大得分越低。具体按照下列公式计算:投标报价得分=[1-|(投标报价/评标基准价)-1|]×100%*20分。

2. 商务及技术分值---满分80分

评标项目

评标

评标方法描述

绩效评价方案

25

根据投标人针对本项目提供的服务方案情况,由评委进行评议:①方案描述较为简略或内容有所欠缺,但基本能满足项目需求的得15分;②方案较为周全、完整、具备可行性,能满足项目需求的得20分;③在满足②的基础上,方案周全细致、结构完整、条理清晰、可行性强的得25分;④方案明显不合理、不符合本项目或缺乏实质性内容的得5分;⑤未提供或不符合上述要求的不得分。

项目组成员配备

15

根据投标人针对本项目提供的项目组实施人员配备方案情况,由评委进行评议:①人员配备方案描述较为简略或内容有所欠缺,但基本能满足项目需求的得8分;②人员配备方案描述完整,人员合理,能满足项目需求的得10分;③在满足②的基础上,人员配备充实、专业性强,得15分;④人员配备方案明显不合理、不符合本项目或缺乏实质性内容的得2分;⑤未提供或不符合上述要求的不得分。

内部管理制度建设

15

根据投标人制定的审计人员管理制度、档案管理制度、保密制度等,由评委进行评议:①制度较为简略或内容有所欠缺的得8分;②制度较完整、合理的得10分;③在满足②的基础上,制度完整、详细、可行的得15分;④制度明显不合理或无实质性内容的得2分;⑤未提供或不符合上述要求的不得分。

同类业绩

10

对供应商近5年(以合同签订时间为准)参与的绩效评价项目业绩的有效证明文件进行评价,每提供一个有效业绩证明文件得1分,满分10分。【投标人须罗列业绩清单,未能提供业绩清单的不得分】

同类服务对象

5

对供应商近5年(以合同签订时间为准),承担由财政部门委托绩效评价的委托单位数量评分,每提供一个有效委托合同证明业绩得1分,满分5分。

企业服务评价

5

提供近5年承担绩效评价服务采购单位对投标供应商服务评价满意证明材料,每提供一份得0.5分,满分5分。

供应商信誉部分

5

******事务所综合评价前50名目录库得5分,提供福建省注册会计师协会网站公告的查询截屏证明资料

(二)供应商应将相关资质证明材料、报价单及其他综合评分相关资料密封寄达采购人,截止时间2025年6月27日下午18时。

(三)资料寄达地址:平潭综合实验区金井湾商务营运中心7号楼6层财政金融局陈女士,联系电话:0591-******

(四)开标方式:平潭综合实验区财政金融局按规定程序组织开标(按包1、包2、包3顺序开标),区财金局采购小组根据报价情况研究确定本项目的3个中标方,并电话通知中标单位。

 

附件:平潭综合实验区财政金融局重点绩效评价报价单.doc

 

平潭综合实验区财政金融局

2025年6月19日

 

 

 


附件

 

平潭综合实验区财政金融局重点绩效评价

报价单

2025年  月  日

 

报价供应商:                        (盖章)

联系人:               联系电话:

 

报   价   表

 

序号

服务项目名称

技术参数

数量

单位

单价(元)

小计

(元)

最高限价(元)

1








2








3








总价应包含:上述服务以及相关税费等一切费用。

报价总价超过最高限价的,视为无效报价。

 

合计总价:               元(大写)

元(小写)


来源:区财政金融局 附件下载
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